地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實踐與思考——以河南理工大學(xué)為例
河南理工大學(xué)作為我國第一所礦業(yè)高等學(xué)府和河南省建立最早的高等學(xué)校,從1909年建校伊始,就高度重視從自身辦學(xué)優(yōu)勢、特色和服務(wù)面向出發(fā),積極融入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中來,形成了主動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)。近年來,河南理工大學(xué)根據(jù)國家高等教育發(fā)展的新常態(tài),主動適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,充分發(fā)揮自身學(xué)科專業(yè)與平臺優(yōu)勢,全面深化協(xié)同創(chuàng)新改革,著力抓好特色智庫建設(shè),為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),提升了學(xué)校辦學(xué)實力與辦學(xué)水平,進(jìn)一步擴(kuò)大了學(xué)校社會影響力和美譽(yù)度。
一、充分發(fā)揮學(xué)科平臺優(yōu)勢,為服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供科技支撐
河南是糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港實驗區(qū)三個國家戰(zhàn)略疊加區(qū),如何服務(wù)、建設(shè)好國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū),是河南高校在辦學(xué)過程中要認(rèn)真思考的問題。河南理工大學(xué)作為河南省建立最早的高等學(xué)校,面對河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài),充分發(fā)揮自身地礦類學(xué)科專業(yè)特色優(yōu)勢,依托包括“瓦斯地質(zhì)與瓦斯治理”國家重點實驗室培育基地等在內(nèi)的一批國家、省部級科研平臺,在煤炭安全開采、綠色開采、煤層氣開發(fā)與利用、土地資源綜合監(jiān)測與土地復(fù)墾、節(jié)能減排與資源綜合利用等方向建成了一批科技創(chuàng)新平臺與創(chuàng)新團(tuán)隊,產(chǎn)出一批高水平科研成果,其中在瓦斯地質(zhì)與瓦斯治理領(lǐng)域,由學(xué)校張子敏教授主持的“中國煤礦瓦斯地質(zhì)規(guī)律與應(yīng)用研究”在河南多個礦區(qū)進(jìn)行了推廣應(yīng)用,獲2011年國家科學(xué)進(jìn)步二等獎。與此同時,學(xué)校長期以來堅持服務(wù)河南乃至全國煤炭企業(yè),與河南煤化集團(tuán)、中國平煤神馬集團(tuán)等我省大型煤炭企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,近兩年近5億元的科研經(jīng)費中,有3億余元來自煤炭行業(yè),其中河南煤炭企業(yè)委托項目達(dá)到2億余元,一批煤炭企業(yè)的技術(shù)難題得到解決,有力地支撐了河南能源工業(yè)的安全健康發(fā)展。在服務(wù)河南焦作市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市方面,學(xué)校建立了市校企合作的長效機(jī)制,定期組織產(chǎn)學(xué)研合作交流大會,與焦作市企業(yè)一起共同組建了“焦作市發(fā)動機(jī)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”、“焦作市新能源與新材料技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”和“焦作市制漿造紙裝備技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,積極參與國家火炬計劃焦作汽車零部件特色基地的建設(shè),與焦作市裝備制造企業(yè)簽訂技術(shù)合作項目30余項,合同經(jīng)費500多萬元,有力推動了焦作市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,取得了較好的效果。
二、調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),為服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供人才保障
河南理工大學(xué)是一所以理工為主,多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的特色鮮明高水平大學(xué)。長期以來,特別是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略以來,為服務(wù)好、建設(shè)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū),學(xué)校制定了《河南理工大學(xué)服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)行動計劃(2011—2020年)》等一系列重要文件和政策舉措,全力服務(wù)河南及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)。一是主動適應(yīng)河南及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)對高層次、復(fù)合型、創(chuàng)業(yè)型人才的需求,不斷優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),初步建立起了與河南高成長性產(chǎn)業(yè)(汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、輕工產(chǎn)業(yè)、建材工業(yè))、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(化工產(chǎn)業(yè)、有色工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、紡織工業(yè))、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(新能源汽車產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè))、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系與培養(yǎng)模式,培養(yǎng)了一批綜合素質(zhì)高、動手能力強(qiáng)、適應(yīng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)需要的高素質(zhì)人才,為河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。二是依托國家一級安全技術(shù)培訓(xùn)中心、河南省應(yīng)急管理技術(shù)研究與培訓(xùn)基地等科研、培訓(xùn)平臺,推進(jìn)我省安全培訓(xùn)體系與安全文化建設(shè)。近兩年來,學(xué)校依托上述平臺,把河南省各縣市分管安全穩(wěn)定工作的副秘書長、副縣長和河南省各煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)礦長和隊長輪訓(xùn)了一遍,提高了他們做好安全穩(wěn)定工作的技術(shù)水平,提升了河南全省應(yīng)對社會公共安全風(fēng)險的能力與水平,效果明顯。
三、全面深化協(xié)同創(chuàng)新改革,不斷增強(qiáng)服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)能力
高校特別是地方綜合性高校,作為為地方培養(yǎng)高層次、創(chuàng)新型人才的重要基地、基礎(chǔ)及基礎(chǔ)應(yīng)用研究和區(qū)域創(chuàng)新的主力軍、解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大科技問題、實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的生力軍。高校全面深化協(xié)同創(chuàng)新改革,著力加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新建設(shè), 以自身人才、科技優(yōu)勢服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是高?!耙苑?wù)求支持 以貢獻(xiàn)求發(fā)展”,不斷提升高校辦學(xué)水平和擴(kuò)大高校社會影響力的重要舉措之一。自2011年國家部署實施“2011計劃”以來,河南理工大學(xué)結(jié)合自身辦學(xué)實際,遴選了一批校級協(xié)同創(chuàng)新中心開展前期培育建設(shè)。經(jīng)過3年多年的培育建設(shè),學(xué)?,F(xiàn)有“煤炭安全生產(chǎn)”和“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)煤層(頁巖)氣”2個省級協(xié)同創(chuàng)新中心。與此同時,學(xué)校還在協(xié)同創(chuàng)新中心體制機(jī)制、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)等方面進(jìn)行了一些有益的探索:一是深化協(xié)同創(chuàng)新中心體制機(jī)制改革。圍繞“2011計劃”重點探索和推進(jìn)八個方面的體制機(jī)制改革,學(xué)校以人事管理制度、人才培養(yǎng)模式和科研組織模式3個重點和難點作為突破口,探索有利于協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)展的體制機(jī)制改革,在協(xié)同創(chuàng)新中心人事聘用、職稱晉升、科研管理和創(chuàng)新資源配置等方面進(jìn)行了較深入的改革,制定出臺了經(jīng)費保障與管理辦法、科研項目管理辦法、人事管理暫行辦法、職稱改革工作有關(guān)規(guī)定、創(chuàng)新資源管理辦法等一系列文件,從體制機(jī)制上鼓勵和支持開展協(xié)同創(chuàng)新,達(dá)到了優(yōu)才優(yōu)價、成果導(dǎo)向,達(dá)到了既解決企業(yè)實際問題,又引領(lǐng)學(xué)校學(xué)科發(fā)展的效果。二是推進(jìn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)“三位一體”創(chuàng)新能力提升。在人才培養(yǎng)創(chuàng)新能力提升方面,學(xué)校聯(lián)合中國礦業(yè)大學(xué)等9所煤炭高校,組織開展“2+8”(2所礦大+8所原煤炭高校)教學(xué)聯(lián)盟,探索培養(yǎng)國家能源戰(zhàn)略急需的復(fù)合型、高層次高端人才。同時,扎實推進(jìn)卓越工程師培養(yǎng)計劃,并在研究生招生方面對省級及以上協(xié)同創(chuàng)新中心給予政策傾斜,努力為協(xié)同創(chuàng)新工作開展和河南經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)更多更好后備工程人才。在科學(xué)研究創(chuàng)新能力提升方面,學(xué)校一方面通過協(xié)同創(chuàng)新平臺,凝聚科研力量,匯聚創(chuàng)新資源,瞄準(zhǔn)國家和行業(yè)需求,積極組織申報和承擔(dān)國家急需重大項目,已獲批多項國家自然科學(xué)基金重點項目和國家科技支撐計劃項目;另一方面,針對協(xié)同創(chuàng)新中心企業(yè)提出的行業(yè)和區(qū)域內(nèi)技術(shù)難題,聘任首席科學(xué)家和組建科研團(tuán)隊,并在全國范圍內(nèi)發(fā)布技術(shù)難題信息,通過項目評審、招標(biāo)方式為企業(yè)解決共性、關(guān)鍵技術(shù)難題。在學(xué)科創(chuàng)新能力提升方面,學(xué)校把學(xué)科建設(shè)與協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展,重點建設(shè)“煤炭安全生產(chǎn)”和“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)煤層(頁巖)氣”2個協(xié)同創(chuàng)新中心依托的安全技術(shù)與工程、礦業(yè)工程(含煤層氣工程)、地質(zhì)資源與地質(zhì)工程3個省一級重點學(xué)科,并制定了相應(yīng)的目標(biāo)考核管理辦法,力爭通過3-4年的培養(yǎng)建設(shè),實現(xiàn)國家級重點學(xué)科的突破,為協(xié)同創(chuàng)新中心順利完成建設(shè)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
四、著力抓好特色智庫建設(shè),當(dāng)好服務(wù)河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展參謀助手
建立以國家和地方重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,以多學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新為路徑,以體制機(jī)制改革為保障,全面推動地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)相關(guān)問題研究,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,致力于打造集學(xué)術(shù)創(chuàng)新體、高端智庫、人才培養(yǎng)基地三大功能于一體的特色新型智庫,為政府和社會提供決策與技術(shù)咨詢,是高校社會服務(wù)職能的集中體現(xiàn)和具體實踐。長期以來,河南理工大學(xué)以服務(wù)社會為己任,不斷強(qiáng)化提升學(xué)校服務(wù)河南省委、省政府決策的意識與能力,先后建成了“中國特色社會主義理論體系研究中心”、“安全與應(yīng)急管理研究中心”和“中原地區(qū)土地資源綜合監(jiān)測與持續(xù)利用研究基地”等一批省部級重點研究基地,在文化軟實力建設(shè)、應(yīng)急安全體系建設(shè)、高等教育發(fā)展戰(zhàn)略以及中原經(jīng)濟(jì)區(qū)土地資源和空間保障能力建設(shè)、河南省能源工業(yè)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展等研究領(lǐng)域,產(chǎn)出了一大批優(yōu)秀成果。近三年來,學(xué)校獲得省部級社科成果獎近50項,一些成果被中宣部新聞局新聞閱評、中央馬克思主義理論研究與建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)參資料、省哲學(xué)社會科學(xué)研究成果要報采用和轉(zhuǎn)載,受到河南省委、省政府表彰。
目前,河南理工大學(xué)在貫徹落實黨的十八屆三中、四種全會精神的基礎(chǔ)上,全面貫徹“堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面提升內(nèi)涵,加快學(xué)校發(fā)展”戰(zhàn)略思想,著力推進(jìn)“質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、文化興校、開放發(fā)展”四大戰(zhàn)略,全面深化改革,強(qiáng)化特色,加快發(fā)展,不斷提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力與水平,努力為富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南“四個河南”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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